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如何认识城郊经济的功能

回答时间: 2023-08-29
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城郊经济是城乡经济的有机组成部分,其功能在于发挥城市功能,带动农村发展,促进农业发展和农民增收。城郊经济对实现我国城镇化战略目标具有重要作用;但城郊经济并非一无是处;城郊经济也存在一定局限性。我们在认识中既要看到城郊经济具有促进城镇化发展的功能,又要认识到由于城郊经济在促进城镇化中往往起着关键性作用,而忽略了城郊经济在促进我国城镇化进程中具有不可替代的作用。中国城市化进程中出现了许多城郊经济发展的新现象和新问题,主要表现在:土地向城市集中发展,使城市空间扩大;城市化进程中城市化人口向城市集中;城市和农村经济分化严重;城市建设用地紧张;农村土地管理落后等。这些新现象与新问题需要引起重视。为此我们在认识中要对城郊经济进行分析和认识;对城郊经济进行评估;根据新常态经济规律对我国工业企业进行分类和重新分类等工作就是必要的措施之一。 一、城郊经济与农村经济的异同 城郊经济与农村经济虽然都是农村经济的组成部分,但两者在经济功能上存在一定差异。农村经济以农业生产为基础;城郊经济以城市为依托。农村经济以农民生产生活为主要活动场所,城市是农民和市民生活和生产的重要场所。两者之间存在着一定的互补性;随着城市发展,农村经济必将随着城市的发展而壮大;城市经济不可能一成不变地延续其发展理念,城郊经济也不可能一成不变地继续保持其发展模式;在我国,城郊经济发展与城市发展是相互联系且相互促进的。因此农村经济是城郊经济的有机组成部分;城郊经济是农村经济不可分割的组成部分。 二、对城郊经济功能的认识 目前,人们对城郊经济的功能是这样认识的:“城市对农村的辐射作用”;“农村建设用地规模缩小”;“随着城镇化发展中人口向城市集中”等。这些认识是片面的,都是错误的。其实,要认识和把握城郊经济的功能实质,首先需要弄清楚其主要功能和具体功能,只有弄清楚了这些主要功能才能有针对性地采取措施,达到目的,从而提高城郊经济发展水平。比如在城市化进程中,城市应更多地服务于城市发展战略目标;城市应更多地为农村和农民服务,更好地促进经济又好又快发展;城市应在保障安全基础上更加注重经济社会发展水平和资源配置效率;等等。这些功能决定了城郊经济发展水平取决于城乡经济水平的差异以及国家经济政策目标和战略目标。 三、对未来城乡关系的分析和展望 随着中国经济持续快速增长,中国将在较长时间内处于全球经济大国的行列。而世界大国竞争是当今全球经济竞争最激烈的领域之一。世界大国之间的竞争关系正呈现出多极化发展趋势,未来一段时间内将呈现出多极化、分化趋势。发达国家的优势将进一步向发展中国家扩散。从我国看,经济全球化对我国影响已经显现。为此我国必须在推进新型工业化、新型城镇化、信息化、乡村振兴等方面加大对发展中国家特别是中西部地区特别是欠发达地区的政策支持力度,提高发展中国家的国际竞争力水平。

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